關(guān)于印發(fā)《安徽工程大學(xué)黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法》的通知
各二級黨組織，各學(xué)院、各部門：
《安徽工程大學(xué)黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法》已經(jīng)學(xué)校研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共安徽工程大學(xué)委員會(huì)組織部
2019年12月30日
安徽工程大學(xué)黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》等文件精神和安徽省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第一章 黨費(fèi)收繳
第一條 黨員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向其正式組織關(guān)系所在黨支部按月足額交納黨費(fèi)。預(yù)備黨員從黨支部大會(huì)通過接收為預(yù)備黨員的當(dāng)月起開始交納黨費(fèi)。
遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)。
黨員交納黨費(fèi)確有困難的，由本人提出申請，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上一級黨組織批準(zhǔn)、黨委組織部備案后，可以少交或免交黨費(fèi)。
第二條 黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及比例。按月領(lǐng)取工資的教工黨員以每月工資中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)。主要包括崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼。
黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)不包括個(gè)人所得稅、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金、住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼等，針對少數(shù)地區(qū)、部分單位、特殊崗位、部分人員發(fā)放的津貼補(bǔ)貼，以及科研人員黨員在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中取得的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬。
每月工資計(jì)算基數(shù)（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5％；10000元以上者，交納2％。
離退休干部職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的基本離退休費(fèi)總額或基本養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，不包括津補(bǔ)貼。計(jì)算基數(shù)5000元以下（含5000元）者按0.5％交納黨費(fèi)，5000元以上者按1％交納黨費(fèi)。
年薪制的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入作為計(jì)算基數(shù)，也可在不發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的月份相對固定一個(gè)黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的月份再單獨(dú)核算。
臨時(shí)工、合同工黨員交納黨費(fèi)以基本工資為計(jì)算基數(shù)，不包括津補(bǔ)貼。
學(xué)生黨員每月交納黨費(fèi)0.2元。
基層黨組織每年年初核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額，年內(nèi)一般不變動(dòng)。每名黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額一般不超過1000元，根據(jù)自愿可以多交，自愿一次多交1000元以上的，由黨委組織部按照交納大額黨費(fèi)有關(guān)規(guī)定上交。
第三條 出國（境）黨員交納黨費(fèi)。出國（境）定居的，從黨組織批準(zhǔn)停止黨籍之日起停止交納黨費(fèi)；出國（境）保留黨籍的黨員，出國（境）6個(gè)月以內(nèi)，向所在黨支部預(yù)交黨費(fèi)；出國（境）6個(gè)月以上的，可預(yù)交黨費(fèi)。
第四條 對不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對其進(jìn)行批評教育，限期改正。對無正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。
第五條 黨員所交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)由黨支部全額匯總、上交二級黨組織后，由二級黨組織匯入學(xué)校黨委黨費(fèi)賬戶，再報(bào)黨委組織部備案。各級黨組織應(yīng)當(dāng)做好黨費(fèi)收繳登記工作，留檔備查。
學(xué)校黨委每年將全校黨員交納黨費(fèi)按上級要求比例上交、匯入中共安徽省委教育工作委員會(huì)黨費(fèi)賬戶。
學(xué)校黨委每年將上年度黨員所交納黨費(fèi)按照一定比例數(shù)額下?lián)芨鞫夵h組織，其中離退休黨委按上級要求比例下?lián)堋?/span>
第二章 黨費(fèi)使用
第六條 使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，注意節(jié)約，防止超支，反對浪費(fèi)。申請使用黨費(fèi)，必須集體討論決定，不得個(gè)人或者少數(shù)人說了算。
第七條 黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨組織建設(shè)和黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)黨支部建設(shè)、開展形式多樣的黨員教育活動(dòng)等，為黨支部組織生活創(chuàng)造必要的條件，同時(shí)要向經(jīng)費(fèi)有困難的基層黨組織和離退休黨組織傾斜。其具體使用范圍包括以下方面：（1）培訓(xùn)黨員；（2）訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備；（3）表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；（4）慰問和補(bǔ)助生活困難的黨員；（5）補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。
在遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途的前提下，以下具體使用項(xiàng)目可在黨費(fèi)中列支：
（1）教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場地費(fèi)、資料費(fèi)、門票費(fèi)、講解費(fèi)等。
（2）開展“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等。
（3）黨內(nèi)表彰所需費(fèi)用。
（4）修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場所、為活動(dòng)場所配置必要設(shè)施所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
（5）編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動(dòng)黨員活動(dòng)證、黨費(fèi)證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費(fèi)，以及購買黨徽黨旗等費(fèi)用。
（6）黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的購買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
上述項(xiàng)目的支出流程與報(bào)銷手續(xù)，參照學(xué)校黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 各二級黨組織按照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)審核用途是否符合規(guī)定、事由是否充分合理、預(yù)算是否準(zhǔn)確無誤、使用是否依法合規(guī)。在此基礎(chǔ)上，研究提出是否同意使用黨費(fèi)的建議。
第九條 使用黨費(fèi)時(shí)，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，必須嚴(yán)格按照事先審批的經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支，不得用于其他未經(jīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目的支出。
第十條 使用黨費(fèi)后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、審批文件或集體討論說明、人員簽到表、財(cái)務(wù)票據(jù)、情況說明等必要材料，報(bào)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人審批后履行財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。
特殊情況下，確實(shí)無法取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的，如開展支部活動(dòng)購買工作簡餐、礦泉水，看望慰問生病住院黨員購買果籃、鮮花，悼念去世黨員購買花圈、挽聯(lián)等，可以憑普通收據(jù)或自制簽領(lǐng)單，由經(jīng)辦人出具情況說明，經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)后，按程序?qū)徟鷪?bào)銷。
第十一條 黨費(fèi)必須專款專用，黨費(fèi)使用審批要嚴(yán)格遵循學(xué)校關(guān)于經(jīng)費(fèi)審批相關(guān)管理辦法。各級黨組織不得從黨費(fèi)開支與黨建工作無關(guān)的費(fèi)用，不得以開展黨員教育活動(dòng)等名義虛列、冒用黨費(fèi)。
第三章 黨費(fèi)管理
第十二條 學(xué)校黨費(fèi)由黨委組織部代學(xué)校黨委統(tǒng)一管理，具體財(cái)務(wù)工作由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理。
黨費(fèi)的管理工作，主要指提出黨費(fèi)支出的建議，黨費(fèi)具體承辦的審核、報(bào)批、審批，做好黨費(fèi)工作統(tǒng)計(jì)、檢查監(jiān)督工作，匯總形成黨費(fèi)收繳、使用和管理工作情況報(bào)告等。黨費(fèi)的財(cái)務(wù)工作，主要指資金核算、往來結(jié)算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督等。
第十三條 學(xué)校設(shè)立黨費(fèi)專用賬戶，專款專用，黨費(fèi)利息作為黨費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。
第十四條 黨委組織部每半年對黨費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行1次自查和檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；每年初向?qū)W校黨委報(bào)告上年度黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
第十五條 黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨支部應(yīng)當(dāng)在每年1月10日和7月10日前向黨員公布1次黨費(fèi)收繳情況，并報(bào)上級黨組織備案。公示的內(nèi)容主要包括：每名黨員應(yīng)交黨費(fèi)、實(shí)交黨費(fèi)、欠交黨費(fèi)、補(bǔ)交黨費(fèi)、減免黨費(fèi)、自愿多交黨費(fèi)、按時(shí)交納黨費(fèi)情況，黨支部向上級黨組織上繳黨費(fèi)情況。
各二級黨組織應(yīng)當(dāng)在每年1月份和7月份，通過黨內(nèi)文件、黨務(wù)公開欄、工作內(nèi)網(wǎng)等形式，分別向所屬黨組織和黨員公示一次黨費(fèi)收繳情況，并報(bào)上級黨組織備案。
公示的內(nèi)容主要包括：向上級黨組織上繳黨費(fèi)情況，所轄各黨組織應(yīng)繳黨費(fèi)、實(shí)繳黨費(fèi)、欠繳黨費(fèi)、補(bǔ)繳黨費(fèi)情況。公示期限一般不少于7個(gè)工作日。
黨委組織部每年向全校各級黨組織和廣大黨員公布1次黨費(fèi)收支情況。
第十六條 黨費(fèi)管理指定專人負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理，參照財(cái)政部制定的《政府會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行；做到賬目相符，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。黨費(fèi)管理人員變動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。要切實(shí)加強(qiáng)對黨費(fèi)工作人員的教育培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做好黨費(fèi)檔案管理工作，確保記錄完整。
第十七條 對違反黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第四章 附則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十九條 本辦法由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
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